Pese a sortear el desempate de la semana pasada en las comisiones unidas de Constitución y Economía, la nómina no alcanzó a superar los dos tercios necesarios para su aprobación en la sala, consiguiendo 19 votos afirmativos y 12 en contra. El rechazo abre un espacio de incertidumbre ya que la normativa no establece de manera explícita cómo proceder en este caso.
Este martes la sala del senado rechazó la nómina enviada por el ejecutivo para componer el primer consejo directivo de la Agencia de Protección de Datos Personales (APD), la cual debería comenzar sus funciones a partir del primero de diciembre de este año.
Durante la mañana, en la sesión en las comisiones unidad de Constitución y Economía, las y los senadores miembros lograron resolver el empate que se produjo en la votación de la nómina la semana pasada. En la comisión, luego de dar lectura a los mensajes enviados por dos de los tres candidatos a consejeros y sobre los cuales se habían planteado observaciones que los inhabilitaban (Joselyn Biermann y Matías Larraguibel), los miembros de la comisión procedieron a votar para dirimir el doble empate de la sesión anterior del pasado 12 de mayo. Con el voto del senador Ricardo Celis, —quien la semana pasada estuvo por rechazar nómina—, la instancia dio por aprobado a los candidatos.
Luego de la votación, la instancia procedió a discutir acerca del quorum de aprobación necesario en la sala y qué sucedería en caso de ocurrir un rechazo de la nómina en la sala. Fueron estos dos puntos los que absorbieron la mayor parte de la discusión. Sobre el primer asunto, los senadores acordaron por 6 contra 4, que la regla de dos tercios de los senadores fijaba la aprobación para la aprobación en el hemiciclo del senado. Sobre el segundo punto —el procedimiento en caso de rechazo— la comisión no logró fijar una posición.
Luego de este trámite, la nómina, ya aprobada por 6 votos contra 4 en las comisiones unidas, fue discutida por la sala del senado donde, pese a obtener una mayoría por ratificar a los consejeros de 19 votos contra 12, no alcanzó el quorum de dos tercios que se exigía y, en consecuencia, la nómina se dio por rechazada.
Durante la discusión, algunos senadores indicaron que el rechazo de la nómina significaría un retraso importante para la instalación de este importante órgano, el cual se había discutido por mucho tiempo en el congreso, y cuya relevancia está en facultades regulatorias, fiscalizadoras y sancionatorias en materia de protección de datos personales que tendrá la nueva agencia y su consejo directivo.
Sobre los pasos a seguir tras el rechazo, tal como se planteó en las comisiones unidas donde se trató la votación, se abren varias alternativas, una de ellas sería el envío un proyecto de ley exprés dado que no existe claridad sobre cómo proceder ante la postura adoptada por el senado, aunque algunos senadores advirtieron que no sería un trámite tan rápido si en la propuesta se incluyen otras modificaciones a la ley.
Por lo pronto, se espera que el ejecutivo presente una nueva terna para ser discutida en el senado, mientras se evalúa el procedimiento para resolver su aprobación —y que podría requerir una legislación especial—, todo esto antes de que se cumpla el plazo fijado por la ley, en diciembre de este año.