Síntesis
La reforma que posterga la Ley de Protección de Datos Personales sigue avanzando en el Congreso. La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la iniciativa en general y en particular, en segundo trámite constitucional, y la despachó a la Comisión de Hacienda.
- Se confirma que la nueva fecha de entrada en vigencia de la ley sería el 15 de octubre de 2027.
- Por 4 votos a favor y 3 en contra se aprobó extender a todas las empresas las amonestaciones escritas durante el primer año de vigencia.
- El proyecto pasará ahora por la Comisión de Hacienda y luego por la Sala de la Cámara.
- El proyecto debe aprobarse y publicarse antes del 1 de diciembre, fecha en que entra en vigencia la ley actual.
Noticia
La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó por unanimidad, en general, el proyecto del Ejecutivo que posterga hasta el 15 de octubre de 2027 la entrada en vigencia de la Ley 21.719. Esta ley regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales.
La iniciativa, correspondiente al boletín N° 18.623-07, ya fue aprobada por el Senado y se tramita con discusión inmediata. Hoy, la ley está programada para entrar en vigencia el 1 de diciembre de 2026.
Según el texto del proyecto, la extensión busca “asegurar una implementación gradual, coordinada y sistematizada del nuevo régimen jurídico”. La propuesta también precisa el procedimiento para la primera designación del Consejo Directivo de la Agencia.
En representación del ejecutivo, el subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño, Karlfranz Koehler, presentó el proyecto ante la comisión. Entre sus argumentos, señaló que en una consulta a 127 organizaciones obligadas por la ley, el 72% no se consideraba preparada para cumplirla el 1 de diciembre de 2026.
Además, según el mismo levantamiento, el 45,7% de esas organizaciones no había implementado ninguna de las medidas de cumplimiento evaluadas.
Durante su exposición, el subsecretario también explicó la demora en la instalación de la Agencia, comentando que durante este año se presentaron dos propuestas al Senado para nombrar a su consejo directivo: una fue retirada y la otra, rechazada.
Cómo se votó
En la votación en particular, el numeral que fija el 15 de octubre de 2027 como nueva fecha obtuvo seis votos a favor y uno en contra. La mayoría de los demás contenidos del proyecto se aprobó por unanimidad, al igual que sus dos disposiciones transitorias.
La comisión rechazó una indicación que establecía una inhabilidad para los exconsejeros de la Agencia, con un voto a favor, cinco en contra y una abstención.
El punto más discutido fue una indicación al artículo sexto transitorio de la ley. Hoy, esa norma establece que, durante los primeros doce meses de vigencia, las sanciones por incumplimiento sean solo amonestaciones por escrito, pero únicamente para las empresas de menor tamaño.
La comisión repuso y aprobó una indicación que extiende ese beneficio a todo tipo de empresa, por cuatro votos a favor y tres en contra.
Algunos diputados se opusieron, argumentando que el cambio favorece a las instituciones que más manejan datos personales, como bancos y grandes empresas con información sensible. También cuestionaron que se plantee que estas compañías no están preparadas.
Para el presidente de la comisión, el diputado Jaime Mulet, esa transitoriedad estaba pensada solo para las pymes, que deben adecuarse a una ley compleja. A su juicio, aplicarla a todas las empresas, sin importar su tamaño, no es una norma justa.
Temor a nuevas prórrogas y lo que viene
Durante el debate, desde algunos sectores se cuestionó la postergación, dada la relevancia de una ley dictada en 2024. Se manifestó la preocupación de que el aplazamiento vuelva a pedirse en el futuro, con referencia a las reiteradas prórrogas que ha tenido la ley de servicios sanitarios rurales.
Pese a esas críticas, los diputados respaldaron la idea de legislar.
Antes de votar, la comisión escuchó también a Marcelo Drago, presidente de la Asociación Gremial de Profesionales en Protección de Datos, expresidente del Consejo para la Transparencia y participante de la comisión para la implementación de la ley.
El proyecto ahora continúa su tramitación en la Comisión de Hacienda de la Cámara y luego pasará a la Sala. El diputado Juan Irarrázaval fue designado informante.
