El proceso fue detenido tras una serie de advertencias de la Procuraduría que cuestionaban su transparencia, idoneidad y seguridad del proceso. La Agencia Nacional de Contratación Pública dio a conocer el nuevo cronograma de la licitación.
La Agencia Nacional de Contratación Pública (Colombia Compra Eficiente) decidió suspender de manera temporal la licitación del contrato para implementar la llamada “Nube Pública”, un ambicioso proyecto valorado en 1,3 billones de pesos, destinado a proveer servicios tecnológicos a entidades del Estado colombiano. La decisión fue tomada en respuesta a serias advertencias de la Procuraduría General de la Nación, las cuales revelan riesgos significativos en ciberseguridad, deficiencias técnicas y vacíos jurídicos.
El proceso de selección, identificado bajo el número CCENEG-084-01-2025, tenía como objetivo establecer un Acuerdo Marco de Precios para facilitar la contratación centralizada de servicios en la nube por parte de entidades estatales, en el marco de un sistema dinámico de adquisiciones. La licitación, abierta a comentarios entre abril y mayo, recibió más de 1.200 observaciones por parte de actores del sector tecnológico, lo que ya anticipaba el nivel de controversia del proceso.
La Procuraduría, a través del procurador delegado para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, Samuel Arrieta, señaló aspectos preocupantes en los pliegos del proceso. “Se presentaron serias preocupaciones relacionadas con temas de requisitos técnicos, el marco regulatorio de precios, la idoneidad del proponente, segmentación y los riesgos estructurales del proyecto”, indicó el Ministerio Público en un comunicado emitido el pasado 25 de julio.
Uno de los puntos más críticos fue la exigencia de certificaciones de seguridad (como CSA STAR, FedRAMP o SOC2) únicamente al proveedor del segmento de nube pública en modalidad de hiperescala, mientras que no se aplicaban los mismos requisitos a los oferentes del segmento de nube pública abierta. Según la Procuraduría, esto creaba una “caja negra” en el proceso de evaluación, impidiendo verificar adecuadamente la capacidad técnica de los proveedores encargados de manejar información sensible del Estado.
A raíz de estas observaciones, se realizaron varias mesas técnicas entre la entidad contratante y el ente de control. En ellas, se discutieron en profundidad los cuestionamientos al modelo de negocio propuesto, el esquema de segmentación del mercado y la asimetría en los requisitos técnicos. Como resultado de estas conversaciones, Colombia Compra Eficiente expidió la Resolución 464 de 2025, en la que ordena la suspensión del proceso hasta el próximo 12 de agosto.
“El proceso permanecerá suspendido mientras se recogen nuevas observaciones del sector, se fortalecen los criterios técnicos y se reevalúa la segmentación del mercado”, explicó la entidad en el documento oficial firmado por su director, Cristóbal Padilla Tejeda.
Posteriormente, la entidad emitió un comunicado a la opinión pública en el que se detalla la ampliación del cronograma del proceso, “en aras de adelantar mesas técnicas y de trabajo con los proveedores del servicio de Nube Pública”. El proyecto de Nube Pública busca optimizar la contratación estatal de servicios tecnológicos a través de una plataforma común y más eficiente. Sin embargo, su alcance estratégico y la complejidad técnica han generado un intenso escrutinio tanto de entidades de control como de representantes del sector privado.